雇请使用“野鸡车”，无证运输，余泥撒漏污染路面，超载超限超速等行为都会严重影响城市市容环境、诱发道路交通事故、威胁市民生命安全。
广州市白云区城市管理和综合执法局坚持以人民为中心，认真贯彻市、区两级建筑废弃物运输专项整治工作调度会精神，建立健全联动执法机制，强化源头联合监管，推进AI视频识别建设，持续强力开展建筑废弃物运输车辆专项执法，维护良好的城市市容和交通出行环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
联动执法形成强大合力
7月12日晚，白云区城市管理综合执法局联动区公安交警、住建、水务、生态环境等部门和24个镇街，同步开展全区建设工地及建筑废弃物处置专项执法行动，以各镇街在辖区自行开展、各职能部门分两组机动巡查的方式进行。巡查发现汕头建安工地存在使用“野鸡车”、地铁十三号线二期三项目工程工地内有“百吨王”车辆等问题，均现场交由属地综合行政执法队跟进处理。
行动共出动人员90人次，车辆22车次，检查工地63个次，整治工地2宗，检查车辆11台次。在钟落潭镇龙塘龙和路口发现1辆建筑废弃物运输车辆存在车身不洁违规行为，执法人员拦截并暂扣该车建筑废弃物运输IC卡，要求驾驶人员不得继续运输，配合下一步查处工作。
据悉，广州市部署从今年5月至12月开展建筑废弃物运输车辆专项执法，每月组织不少于1次全市专项联合整治行动。白云区在此基础上，每周组织不少于1次执法整治。联合区预联办、交警、住建、交通、应急、水务等部门及属地街镇联动执法，重点查处无证运输、违法倾倒和消纳建筑废弃物、雇请“野鸡车”、超装超载运输建筑废弃物和运输沿途撒漏等违法违规行为。自5月份专项执法以来，共出动875人次、车辆246台次，检查工地763个、车辆203台，查处违规车辆30台，立案25宗，处罚41.3万元。通过密集常态化执法，持续保持高压态势，有力打击和震慑了一批顶风作案运输企业，在6月28日晚的联合行动中，一晚查处违规车辆17台。
源头管控提升监管效能
建筑废弃物处置涉及在建工地和建筑废弃物的排放、运输、消纳等行为。白云区坚持系统性思维，加强源头联合管控，各职能部门按照“谁许可谁监管”“管行业必须管安全”“管生产必须管安全”原则，各自做好行业监管，实施源头管理。
住建、水务、交通等部门依职责加强本行业在建工地的监管，推动各在建工地签订合法装载承诺书，明确第一负责人和安全管理员，指导和督促企业建立车辆进出场登记台账，强化视频监控运用，完善源头企业从“入口”到“出口”的管理流程，切实压实源头企业建筑废弃物运输管理责任。
据介绍，年初以来，区住建、水务部门共出动巡查人员4800余人次，针对建筑废弃物运输车辆监管不到位的房建和市政工地，进行警示谈话4项次，实行动态扣分4项次，排查存在车辆渣土覆盖不规范、车轮冲洗不干净等文明施工问题的工地75处，均已落实整改。
公安交警部门充分发挥路面卡口抓拍等资源优势，及时提供执法协助，各相关部门结合公安交警抄告的车辆号牌信息，对余泥撒漏等违法违规行为依法查处。多部门之间建立了建筑废弃物处置联动协作和应急处置机制，定期开展联合执法和检查，强化协作配合，及时将违法案件移送行业主管部门，提请加强行业管理并进行诚信扣分，形成管理和执法合力，有效提升监管效能。
据了解，白云区城管部门结合安全生产大检查、运输企业“黑榜”和诚信扣分机制，加快推进建废运输行业整顿，通过完善企业准入和退出机制，清理一批在运营中不符合审批条件的企业。2022年上半年，对建筑废弃物运输车辆未密闭装载所属企业实施诚信扣分13宗。同时，注重加大宣传力度，通过媒体舆论、社会公众加强对建筑废弃物运输的监督。
智能识别强化智慧监管
白云“智慧城管”工地运输车辆监管系统能够利用信息化手段加强对建筑废弃物运输车辆的监管。目前在石槎路、鹤龙七路、白云大道北设置了3个视频监控卡口试点，已取得初步成效。白云区城管局表示，正在加快推进智能监控系统建设，年内将建设150个卡口点位、449路视频监控，进行24小时全天候智能采集、抓拍、视频识别违章运输行为，并建立“野鸡车”和违章司机数据库，综合运用视频监控、大数据、AI识别等高科技手段，使违法车辆无所遁形，通过部门联动以刑促行，形成对建筑废弃物运输行业的严管态势。
另外，白云区城管局在建筑废弃物循环利用场地引入“拆违工地施工监管系统”，通过布设扬尘、噪音监测和视频监控等数据采集设备，对建筑废弃物循环利用处置进行24小时监测，智能化分析异常，实现对全区建筑废弃物循环利用项目的有效监管。该监管系统已在太和镇北太路和钟落镇龙岗村2个固定式循环利用项目试运行，成效良好。
白云区城管局相关负责人介绍，该局正在白云区大源街道米龙村筹建一个占地约4000平方米的“非法运输车辆停车场”，预计可停放40台车辆，从而有效解决以往由于无处停放违法运输车辆，对无《广州市建筑废弃物运输车辆标识》车辆查处难、采取强制措施难等问题。
通讯员：易鹏、万京
供稿：白云区城管局
编辑：曹颖
